关于西藏能源有限公司及所属单位项目可行性研究报告评审、自治区内综合智慧能源一体化、新能源项目专题委托、重点区域或产业发展规划研究（实施方案）报告编制咨询服务框架招标公告-招标雷达商机网

招标范围：西藏能源公司西藏区域内重点区域或产业发展规划研究（实施方案）报告编制咨询服务工作，具体内容包括但不限于：分析区域或重点领域能源发展基础，包括资源禀赋、能源生产能力及结构、能源消费水平及结构，场址选址基本情况及初步敏感性因素排查，分析存在的问题，预测能源需求、市场需求、价格策略、经济性分析、接入和市场消纳分析等，提出规划编制的原则以及能源生产、消费、结构调整等规划目标，提出能源建设重点任务规划实施及保障措施。特殊情况下招标人有权根据实际项目特点部分应用本次框招结果，特殊部分另行招标。

合同授予：本次招标为框架招标，根据投标情况，拟选取2-4家入围单位签署框架协议；招标人将根据本次招标结果由招标人或下属项目公司与中标单位签订具体项目的执行合同，在框架期限内，优先选择第一中标人实施并签订执行合同，但若第一中标人因工作量过大等自身原因或政策原因不能担任本项目的中标工作或合同执行过程中，由于中标人工作质量、进度等不满足合同要求，招标人有权调整上述委托期间内中标人的工作份额分配和（或）工作内容。本次招标为框架服务招标，服务项目根据招标后续开展情况确定，框架招标的具体采购数量以实际项目落地后为准，因受国家新能源产业政策等因素影响，实际需求存在一定的不确定性，招标人不保证采购项目的准确性，对实际采购规模、数量与招标范围的差异不承担责任，最终采购量和规模以实际项目需求为准。

本次框架招标有效期3年（框架协议签订后36个月内）。框架招标期满后，招标人有权延用招标结果。

标段2-2西藏能源公司及所属单位西藏区域内新能源项目专题委托服务框架招标

招标范围：西藏能源公司西藏区域内新能源项目专题委托服务工作，工作内容为：初可研报告或项目建议书（不包括勘测、微观选址）、可行性研究报告（包含1：2000的地形图、项目初勘）、项目接入系统报告（包括电能质量）、项目接入系统报告评审、项目系统消纳分析报告、项目系统消纳分析报告评审、环评、水保、社稳分析、地质灾害、职业健康、安全预评价、节地评价、使用草原可行性研究、勘测定界、风险评估报告、安全质量环保专项报告、土地预审及选址意见、防洪影响评价和建设用地组件报批。特殊情况下招标人有权根据实际项目特点部分应用本次框招结果，特殊部分另行招标。

合同授予：根据投标情况，每个标段拟选取2-4家入围单位，中标后签署框架协议，具体建设地点根据项目实际待通知，具体项目另行签署项目合同。按照评标得分作为框架中标单位进行排序。

在框架期限内，优先选择第一中标人实施并签订执行合同。但若第一中标人因工作量过大等自身原因或政策原因不能担任本项目的中标工作或合同执行过程中，由于中标人工作质量、进度等不满足合同要求，招标人有权调整上述委托期间内中标人的工作份额分配和（或）工作内容。本次招标为框架服务招标，服务项目根据招标后续开展情况确定，框架招标的具体采购数量以实际项目落地后为准，若立项后实际委托的专题内容比招标专题内容少（例如无防洪影响评价），则按实际委托开展的专题确定合同费用。

本次框架招标有效期3年（框架协议签订后36个月内）。框架招标期满后，招标人有权延用招标结果。

标段2-3西藏能源公司及所属单位西藏自治区内综合智慧能源一体化项目专题委托服务框架招标

招标范围：共1个标段，为西藏能源公司及所属单位区内综合智慧能源一体化项目预可研（项目建议书）编制、可行性研究报告编制、项目承载力分析及加固方案编制、电网接入报告（含电能质量分析、消纳分析、变压器容量核定）及电网接入报告评审、风险评估报告、安全质量环保专项报告编制、土地组件报批咨询服务框架。特殊情况下招标人有权根据实际项目特点部分应用本次框招结果，特殊部分另行招标。

为加强西藏能源公司及所属单位“深前期”工作要求，提升公司投资机会研究能力，提高公司项目立项规范性，拟对区内综合智慧能源一体化项目预可研编制咨询服务进行框架招标。1.综合智慧能源一体化项目预可研（项目建议书）编制主要是对公司综合智慧能源一体化项目在进行充分的市场调研分析、投机机会研究、风险评估、现场踏勘等的基础上，判断项目的可行性，编制预可行性研究报告（项目建议书）。2.项目可行性研究报告主要内容包括但不限于：项目背景、项目提出的依据及必要性、市场分析、项目主要技术路线分析（提出1-3种技术路线并进行比选，推荐最优技术路线）、项目建设方案、实施计划和运营组织，环境影响，社会影响，投资估算，资金筹措，财务评价，风险分析。以期通过可研方案的制定，将项目打造成单位成本低、效益佳、风险小、企业价值最大的优质项目。3.项目承载力分析及加固方案编制，委托有相关资质单位，按照国家标准、行业标准，对建筑物、构筑物等利用科学方式，进行承载检测分析，出具分析报告，如建筑物需加固，需编制加固方案。4.电网接入报告及电网接入报告评审，根据国家标准、行业标准等编制电网系统接入报告，开展电能质量分析、消纳分析、对拟接入变压器容量进行核定，出具变压器剩余容量说明，组织开展接入报告评审，取得电网系统接入意见（或者系统接入批复）。5.风险评估报告、安全质量环保专项报告编制，按照公司要求，对项目风险进行全面分析，对安全质量环保存在的风险进行全面分析，并制定针对性措施。6.土地组件报批，按照国家级地方要求，准备相关材料，负责从土地预审直至获取不动产权证所有工作（土地出让金由招标人承担）。上文所述综合智慧能源一体化项目是指：是指以分布式光伏发电、分散式风力发电等分布式能源为发电侧，配套建设储能；以光热、空气源热泵、水源热泵、地源热泵、燃气锅炉、直热式电锅炉、余热税收等配套建设水蓄热、固体蓄热、相变蓄热等为热源；以螺杆机、空气源热泵等为冷源；以变压吸附式制氧机、液氧供应系统为氧源；以超级快充、直流快充、交流充电桩、电动自行车充电桩作为主要充电设施；根据客户需求，为客户提供定制式电、热、冷、储、氧、气、充等的一体化服务。

本次框架招标有效期1年（框架协议签订后12个月内）。框架招标期满后，招标人有权延用招标结果。

标段2-4西藏能源公司及所属单位项目可行性研究报告评审专题委托服务框架招标

招标范围：共1个标段，为西藏能源公司及所属单位新能源项目可行性研究报告评审专题委托服务框架招标。特殊情况下招标人有权根据实际项目特点部分应用本次框招结果，特殊部分另行招标。

合同授予：根据投标情况，拟选取1家入围单位，中标后签署框架协议，具体建设地点根据项目实际待通知，具体项目另行签署项目合同。

本次框架招标有效期3年（框架协议签订后36个月内）。框架招标期满后，招标人有权延用招标结果。

2.2招标范围

序号	标段	招标范围	工期/服务期要求	质量要求	信息服务费价格（元）
1	2-1西藏能源公司西藏自治区重点区域或产业发展规划研究（实施方案）报告编制咨询服务框架招标	具体内容包括但不限于：分析区域或重点领域能源发展基础，包括资源禀赋、能源生产能力及结构、能源消费水平及结构，场址选址基本情况及初步敏感性因素排查，分析存在的问题，预测能源需求、市场需求、价格策略、经济性分析、接入和市场消纳分析等，提出规划编制的原则以及能源生产、消费、结构调整等规划目标，提出能源建设重点任务规划实施及保障措施。	自框架协议签订之日起三年。	符合国家及行业相关标准规范。	1000
2	2-2西藏能源公司及所属单位西藏区域内新能源项目专题委托服务框架招标	初可研报告或项目建议书（不包括勘测、微观选址）、可行性研究报告（包含1：2000的地形图、项目初勘）、项目接入系统报告（包括电能质量）、项目接入系统报告评审、项目系统消纳分析报告、项目系统消纳分析报告评审、环评、水保、社稳分析、地质灾害、职业健康、安全预评价、节地评价、使用草原可行性研究、勘测定界、风险评估报告、安全质量环保专项报告、土地预审及选址意见、防洪影响评价和建设用地组件报批。	自框架协议签订之日起三年。	符合国家、行业相关法律法规及技术规范；并符合相关政府主管机构审核要求。	1000
3	2-3西藏能源公司及所属单位西藏自治区内综合智慧能源一体化项目专题委托服务框架招标	西藏能源公司及所属单位区内综合智慧能源一体化项目预可研（项目建议书）编制、可行性研究报告编制、项目承载力分析及加固方案编制、电网接入报告及电网接入报告评审、风险评估报告、安全质量环保专项报告编制、土地组件报批服务	自框架协议签订之日起一年。	1.预可研报告（项目建议书）按照《光伏发电工程可行性研究报告编制规程》（NB∕T32043）、《陆上风电场工程可行性研究报告编制规程》（NB∕T31105）及其他国家标准和行业标准要求编制。不包括勘测、微观选址。 2.项目可行性研究报告按照按照集团公司《风电场工程可研设计管理导则与深度要求》、《光伏电站可研设计管理导则与深度要求》及国家《光伏发电工程可行性研究报告编制规程》（NB∕T32043）、《陆上风电场工程可行性研究报告编制规程》（NB∕T31105）的规定编制。并通过独立第三方可研评审。 3.项目承载力分析及加固方案编制依据国家标准《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)等规定编制。 4.电网系统接入报告及电网接入报告评审按照国家、行业相关规程和规范，以及国家电网有限公司的有关规定，编制电网系统接入报告，开展电能质量分析、消纳分析、对拟接入变压器容量进行核定，出具变压器剩余容量说明。取得电网系统接入批复或通过其评审取得同意接入的评审意见。 5.风险评估报告、安全质量环保专项报告按照国家、行业相关规程、规范编制。 6.土地组件报批，按照国家级地方要求，准备相关材料，负责从土地预审直至获取不动产权证所有工作（土地出让金由招标人承担）。	1000
4	2-4西藏能源公司及所属单位项目可行性研究报告评审专题委托服务框架招标	对项目可行性研究报告组织评审，出具评审意见。	自框架协议签订之日起三年。	符合国家及行业相关标准规范。	1000

注：以上为参考参数和数量,具体参数、数量及招标范围以招标文件为准。

3．投标人资格要求

序号	标段名称	资格要求
1	2-1 西藏能源公司西藏自治区重点区域或产业发展规划研究（实施方案）报告编制咨询服务框架招标	一、通用资质要求：（一）通用资格条件：（1）投标人具有独立订立合同的资格；（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；（3）投标人近36个月内(自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人未被列入供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。（二）专项资格条件： 1.投标人应具有建设主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计电力行业甲级资质证书。 2.投标人近5年（自开通会员可解锁起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故； 5.本标段不接受联合体投标。
2	2-2 西藏能源公司及所属单位西藏区域内新能源项目专题委托服务框架招标	一、资质要求：（一）通用资格条件：（1）投标人具有独立订立合同的资格；（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；（3）投标人近36个月内(自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人未被列入供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。（二）专项资格条件： 1.投标人应具有建设主管部门颁发的工程设计综合资质甲级（或工程设计电力行业甲级资质证书）及工程勘察综合资质甲级证书。 2.投标人近5年（自开通会员可解锁起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故； 5.本标段不接受联合体投标。
3	2-3 西藏能源公司及所属单位西藏自治区内综合智慧能源一体化项目专题委托服务框架招标	一、资质要求：（一）通用资格条件：（1）投标人具有独立订立合同的资格；（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；（3）投标人近36个月内(自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。（二）专项资格条件： 1.投标人应具有建设主管部门颁发的工程设计电力行业专业乙级及以上或工程勘察乙级及以上资质或工程咨询单位乙级及以上资质证书。 2.投标申请人近5年内（自开通会员可解锁起，以合同签订时间为准）需有2个及以上类似项目（1MW及以上分布式发电或1万平米及以上清洁能源供热或充电桩或清洁供氧等，下同）设计或咨询服务业绩。业绩须提供相关证明资料（中标通知书或合同等）方有效。 3.项目负责人（设总）资格：投标人拟任项目负责人（设总）必须为本单位正式职工，必须提供近一年社保缴纳证明，近5年具有2个类似项目设计或咨询服务业绩。业绩须提供相关证明资料（中标通知书或合同等）方有效。 4.本标段不接受联合体投标。
4	2-4 西藏能源公司及所属单位项目可行性研究报告评审专题委托服务框架招标	一、资质要求：（一）通用资格条件：（1）投标人具有独立订立合同的资格；（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；（3）投标人近36个月内(自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人未被列入供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于西藏公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。（二）专项资格条件： 1.投标人应具有建设主管部门颁发的工程设计电力行业专业乙级及以上或工程勘察乙级及以上资质或工程咨询单位乙级及以上资质证书或工程咨询单位备案。 2.投标申请人近5年内需有2个及以上类似项目可行性研究报告评审服务业绩。业绩须提供相关证明资料（中标通知书或合同等）方有效。3.项目负责人（设总）资格：投标人拟任项目负责人（设总）必须为本单位正式职工，必须提供近一年社保缴纳证明，近5年具有2个类似项目设计或咨询服务业绩。业绩须提供相关证明资料（中标通知书或合同等）方有效。 4.本标段不接受联合体投标。