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2024NCZ000463宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量安全监管第三方机构采购项目宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量安全监管第三方机构采购项目的采购需求

招标公告

招标

60.00 万

预算

发布时间：

2024-03-27

发布于

公告内容

项目编号

项目预算

采购单位

供应商

采购代理

公告详情

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一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000463	项目名称：	宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量安全监管第三方机构采购项目
分包名称：	宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量安全监管第三方机构采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	1800000.00
多年期错茬性项目本年预算:	开通会员可解锁
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	1.具有建设行政主管部门颁发的铁路工程监理甲级及以上资质，并具有省级及以上行政主管部门颁发的工程质量专项检测资质。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C11990000-其他工程管理服务	宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量安全监管第三方机构采购项目	完成宁东铁路电气化改造及电力贯通线工程质量和安全生产工作的监督管理,提供质量安全监督咨询及检测服务，具体详见“招标文件第四章项目说明和采购需求”及招标文件全部内容。	1	1800000.00	标的1-其他工程管理服务：详见“招标文件第四章项目说明和采购需求”及招标文件全部内容	自合同签订之日起至工程完工之日止。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：验收标准.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（报价得分四舍五入后保留小数点后两位）。本项目为专门面向中小企业采购，中小企业须提供《中小企业声明函》，不再进行价格扣除；
2	人员配置	15	1、项目负责人（5分） (1)项目负责人具有高级及以上技术职称得1分，具有铁路试验检测工程师证书的加1分，具有交通运输部试验检测师证书加1分，本项最高得3分。（须提供人员证书扫描件以及开通会员可解锁至今，拟投入的项目负责人担任类似的铁路工程质量检测项目(或交(竣)工验收检测项目)的项目负责人或技术负责人。每提供一个业绩得2分，本项最高得2分。（提供合同扫描件，以合同签订时间为准，合同中须反映相应内容，如合同中无法反映项目负责人业绩，投标人还须提供履约证明或其他证明文件扫描件，提供的履约证明或其他证明文件中应能明确体现该人员是该项目的项目负责人或技术负责人，并加盖委托单位公章。否则不能认定为该人员业绩，不能得分。） 2、其他现场人员（10分）（1）拟投入本项目的现场监督咨询人员(不含项目负责人)，具有4人或4人以上工程师及以上技术职称的得4分，不足4人的不得分，提供人员需驻地。（须提供人员证书扫描件以及开通会员可解锁至今任意连续3个月社保缴纳证明，未提供的不得分。）拟投入本项目的现场检测员(不含项目负责人和现场监督咨询人员)，具有铁路试验检测员证书及交通运输部试验检测员或助理试验检测师证书的，6人及以上的得6分，不足6人的不得分，提供人员需驻地。（须提供人员证书扫描件以及开通会员可解锁至今任意连续3个月社保缴纳证明，未提供的不得分。）
3	设备及车辆配备	5	供应商配备监督咨询任务车辆、电子天平、箱式电阻炉、石子标准筛、单卧轴强制式混凝土搅拌机、混凝土压力泌水仪、电脑恒应力压力试验机、混凝土氯离子电通量测定仪、EVD动态变形模量测试仪、万能材料试验机等精度高的检查设备及车辆的得5分（需包含已列明的设备），少一台不得分，本项满分5分。（须提供投入设备及车辆所有权的相关证明材料（如购买发票、销售合同等），未提供的不得分。）
4	类似业绩	5	投标人开通会员可解锁至今，有类似建设工程质量安全监督工作的业绩（以合同签订时间为准）。每提供一个业绩得2.5 分，本项最高得5分。提供合同复印件并盖公章，合同中须反映相应内容，否则不得分。项目负责人业绩和单位业绩重复的，不可累计加分
5	售后服务	9	①投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，方案合理可行、服务内容思路清晰明了，条理清楚，且可行性强，有完整的售后服务体系，完全满足项目要求的得9分； ②售后服务方案可行，服务内容全面且符合项目实际要求，售后服务体系完善，有明确问题解决方法及期限，可以满足采购需求的得7分； ③有售后服务方案但与项目实际契合度不高，售后服务体系相对健全的得5分； ④售后服务方案简单、售后服务体系不够健全，结合本项目实际实施情况表述内容少的得3分； ⑤不提供此方案或提供跟项目无关的方案不得分。
6	对监管工作重点难点的分析及合理化建议	8	①对项目理解透彻，分析深入全面，精准把握监管需求，有针对性提出监管的重点和难点，解决方案全面且有很强的针对性，合理化建议具有先进性，具有很强的操作性，完全满足项目需求的得8分； ②对项目理解准确，分析全面，准确把握监管需求，提出的监管的重点和难点问题有可行性，解决方案切实可行，合理化建议与项目契合度高，具有可行性，符合项目实际需求的得6分； ③对项目理解、分析合理，基本把握监管需求，能够提出监管的重点和难点基本符合本项目实际需求、但解决方案不够完善，基本可以满足项目需要得4分； ④对项目理解不到位，分析混乱，未把握监管需求，未完全提出监管的重点和难点，解决方案与项目无关或无解决方案，简单照抄相关材料，无法完全满足采购需求的得2分。 ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
7	质量控制	8	①质量监督控制方法详尽周密、应对措施有针对性，对重点难点环节的监督严密，能够对项目整体技术质量完全起到监督作用，完全满足项目需求的得8分； ②质量监督控制方法完善，应对措施合理可行，对重点难点问题能全程无缝监督，对项目整体技术质量能够起到监督作用，符合项目实际需求的得6分； ③质量监督控制方法基本能够达到项目要求，对重点难点问题的监督有部分疏漏，对各个监督环节有应对措施且完整，对项目整体技术质量的监督缺乏具体的针对性，基本可以满足项目需要得4分； ④质量监督控制方法不够合理，应对措施缺乏可行性，对重点难点问题的监督不切合项目实际情况，各环节质量监督不细致，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
8	进度控制	8	①监督进度控制方法直观准确，各实施阶段的进度监督工作内容详尽具体，完全具备监督作用，进度监督措施详尽科学，重点突出，有很强的针对性，完全满足项目需求的得8分； ②监督进度控制方法完整合理，实施各阶段的进度监督工作内容安排合理完整，具备监督作用且符合项目实际需要，进度监督措施可行，重难点监督科学合理，对项目实施有保障，符合项目实际需求的得6分； ③监督进度控制方法基本能够达到项目要求，但各实施阶段工作内容安排不细致，能对项目发挥监督作用，进度监督措施完整但不够详细，重难点监督安排不细致，基本可以满足项目需要得4分； ④监督进度控制方法不详细，不能完全发挥监督作用，各实施阶段工作内容安排不合理，进度监督措施内容不完整且缺乏针对性，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
9	保密安全控制	8	①保密安全控制方法详尽周密、包括人员、设备、数据等安全保密管控措施具体详细，各种应对措施有针对性，完全能够达到保密要求，完全满足项目需求的得8分； ②保密安全控制方法完善，包括人员、设备、数据等安全保密管控措施完整有效，应对措施合理可行，对项目整体信息、数据等各方面达到保密的效果，符合项目实际需求的得6分； ③保密安全控制方法基本能够达到项目要求，对人员、设备、数据等安全保密管控措施不够严谨，对项目整体保密效果缺乏具体的针对性，基本可以满足项目需要得4分； ④保密安全控制方法不够合理，应对措施缺乏可行性，对人员、设备、数据等安全保密管控措施存在疏漏，保密控制不细致，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
10	风险控制	8	①风险控制方案全面详尽，风险管控措施针对性强，人员风险防控培训全面具体，风险预警机制详尽有效，风险响应迅速，完全满足项目需求的得8分； ②风险控制方案完整，风险管控措施切实可行，人员风险防控培训符合项目实际，风险预警机制完善可行，风险响应有效，符合项目实际需求的得6分； ③风险控制方案基本能够达到项目要求，风险管控措施有缺漏，人员风险防控培训完整，风险预警机制不够具体，有风险响应，基本可以满足项目需要得4分； ④风险控制方案不完善，风险管控措施不完善或不切合项目实际，人员风险防控培训存在漏洞，风险预警机制不完整，风险响应迟缓或者无风险响应的，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
11	安全管理	8	①安全管理方案内容全面详尽、具体清晰，安全目标明确，施工现场各类安全问题监督到位，安全控制措施详尽具体，科学合理、针对性强，完全满足项目需求的得8分； ②安全管理方案内容完整、切实可行，安全目标清晰，施工现场各类安全问题督促核查到位，考虑及安全控制措施具体可行、有针对性、可操作性强，符合项目实际需求的得6分； ③安全管理方案内容基本能够达到项目要求，安全控制措施相对完整，各类安全问题能有效督促核查并有一定的控制措施，总体不影响项目进展，但实施细则不够详细，基本可以满足项目需要得4分； ④安全管理方案内容不全面，目标不够明确，安全问题的督查和核查考虑不够周全细致，安全措施简单、不够合理，缺乏操作性的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
12	监管资料管理及移交	8	①资料管理方法针对性强，各类资料管理科学合理，控制措施详尽具体，具有先进性，方案整体可实施性强，资料汇交管理方法针对性强，汇交资料全面完整，条理清晰、信息精确，汇交准备充分，汇交准时，实施步骤详细、科学合理，有很强的针对性，完全满足本项目采购需求的得8分； ②资料管理方法完整合理，各类资料管理条理清晰，各项资料信息准确，控制措施切实可行，方案整体有可行性。资料汇交管理方法完整合理，汇交资料完整具体，条理清楚、信息准确，汇交准备充分，实施步骤科学合理，可行性强，符合项目实际需求的得6分； ③资料管理方法内容合理，各类资料保管齐全，能做到按项核查，控制措施完整，资料汇交管理方法内容不完善，汇交顺序合理，信息汇总完整，实施步骤不混乱，整体可行，基本可以满足项目需要得4分； ④资料管理方法内容不完善，控制措施不到位，资料管理混乱，核查达不到项目要求，资料汇交管理方法内容不完善，逻辑不清晰，资料缺失，汇交准备不充分，实施步骤混乱，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
合计：		100