关于滁州经开区拓展区市政路网工程监理的澄清（答疑）公告

项目编号：czsjgc202404-013

各潜在投标人：

现对滁州经开区拓展区市政路网工程监理作如下澄清（答疑）：

一、项目澄清

1.本项目招标内容包含温州路（芜湖路至湖州路）、芜湖路（湖州路至温州路）、镇江路（湖州路至温州路）、长江路（湖州路至温州路）新建道路工程，及滁州大道（世纪大道至扬州路）道路改造工程，本项目施工过程中须办理多个施工许可证。同时根据招标文件要求，拟派的总监理工程师在合同工期内每月在岗时间不得少于22天，每天在岗时间不得少于8小时，故将招标文件中“总监在滁州本地（含区县）不多于1个在建项目，滁州本地（含区县）以外无在建项目，否则取消中标资格。”调整为“总监理工程师无在建项目，否则取消中标资格。”。

二、项目答疑

1.问：投标人资质要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的监理综合资质或同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质和水利水电工程监理丙级（或以上）资质。水利归水利部管理，请问水利部颁发的水利监理资质是否可以？本项目为市政路网，设置同时含水利水电工程监理资质是否不妥。

答：水利部颁发的水利工程施工监理专业丙级（或以上）资质满足要求。本项目中含平阳河渠道改造工程，该渠道为平阳河水库泄洪渠，故设置水利水电监理丙级及以上资质。

2.问：1.投标人资质要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的监理综合资质或同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质和水利水电工程监理丙级（或以上）资质。 异议：水利水电工程监理资质归口到水利部，水利部颁发的水利监理资质是否满足。问题2.人员配备要求：水利水电专业不得少于1人），异议：水利归水利部管理，人员没有这个专业，所以这项建议取消或改为其它专业。

答：1）水利部颁发的水利工程施工监理专业丙级（或以上）资质满足要求。2)招标文件中明确专业监理工程的专业以注册专业(或学历专业或职称专业）为准，以学历专业（或职称专业）证明其专业的，还须提供学历证书(或职称证书）。没有水利水电专业专业监理工程师的，可以用水利工程监理工程师（水利工程施工监理专业）替代。

3.问：本项目为市政道路项目，市政道路含：道路，交通，绿化，照明等。招标文件在资质要求中，要求投标人同时具备市政公用工程甲级资质和水利水电监理丙级资质不合理。

答：本项目中含平阳河渠道改造工程，该渠道为平阳河水库泄洪渠，故设置水利水电监理丙级及以上资质。

4.问：招标文件P36页，第三章评标办法 评标办法前附表 （一）资信标评分细则 企业荣誉投标人自*开通会员可解锁*期为准。】注：1、本次评标办法市级优质工程奖指“琅琊杯”或各地级市等同于“琅琊杯”的优质工程奖项，具体以评标委员会认定为准。河南省市政公用工程行业分别由河南省市政公用业协会颁发针对市政公用工程的省级优质工程奖项“金杯奖”、河南省住房和城乡建设厅颁发的针对建设工程的省级优质工程奖项“中州杯”、河南省土木建筑学会颁发的针对土木建筑工程领域的省级优质工程奖项“河南省土木建筑科学技术奖·优质工程奖”等，上述协会均为在相关部门登记设立的合法组织。请问上述奖项是否认可？

答：招标文件中已明确河南省的省级优质工程奖为“中州杯”，其余不予认可。

5.问：招标文件P37页第三章评标办法评标办法前附表（一）资信标评分细则监理机构人员实力1、在满足招标文件人员基本配备的基础上，每增加一名专业监理工程师（专业为道路工程或道路与桥梁（道桥）工程或给排水工程等市政类专业或水利水电专业）得1分，满分3分。（注：专业监理工程师为具有国家监理工程师注册证书或省建设厅或省监理协会颁发的监理工程师岗位证书人员。①专业以注册专业(或学历专业或职称专业）为准，以学历专业（或职称专业）证明其专业的，还须提供学历证书(或职称证书）。②专业监理工程师可以采用国家级注册监理工程师代替，但其专业应满足上述要求。请问评标办法中市政类专业是否包括市政公用工程专业本身？

答：市政公用工程专业满足要求。

6、问：招标文件P38页第三章（三）技术评审-技术标评分标准-监理大纲包括但不限于以下内容:①工程概况；②项目监理机构组织形式，人员岗位职责；③质量控制；④进度控制；⑤造价控制；⑥安全生产；⑦合同管理、信息管理；⑧文明施工管理、组织协调⑨关键工序控制；⑩对本工程重点、难点分析及建议。监理大纲包括的内容与其后的章节打分点不对应，技术标部分为分章节上传，请问①工程概况；②项目监理机构组织形式，人员岗位职责；⑨关键工序控制；上传到哪个章节内？

答：招标文件第六章投标文件格式技术标目录中已明确：监理大纲未评分的内容（①工程概况；②项目监理机构组织形式，人员岗位职责；⑨关键工序控制；）请投标人将上述内容上传至“质量控制”模块。

7.问：请问不具备独立法人资格的分公司缴纳的养老保险是否予以认可？

答：投标人拟派人员的养老保险由分公司缴纳的予以认可，但其证书须注册在投标单位。

8.问：招标文件资信标评审细则监理机构人员实力内容，疑问： 我单位拟派人员同时满足1、2、3条件或同时满足其中两条是否予以累计加分？ 例如：1、我单位在满足招标文件人员基本配备的基础上，增加一名专业监理工程师（职称专业为道路与桥梁工程、职称级别为高级工程师）且该人员具有一级注册建造师证书，是否可得3.5分？（增加相应专业人员得1分，具有高级证书得1.5分，具有一级注册建造师证书得1分） 2、我单位在满足招标文件人员基本配备的基础上，增加一名专业监理工程师（职称专业为道路与桥梁工程、职称级别为高级工程师）是否可得2.5分？（增加相应专业人员得1分，具有高级证书得1.5分）

答：监理机构人员实力评分内容中，每一条评分细则中一人多证或多人一证的不重复计分，按高分计入；若一人同时满足第1、2、3项评分要求的，可累计计分。举例：1.如投标人在满足招标文件人员基本配备的基础上增加一名道路与桥梁工程专业的专业监理工程师，其具有高级师职称证书，同时具有一级注册建造师，则该投标人在“监理机构人员实力”评分内容中三项均可以得分。2.如拟派项目组成员，除项目负责人外，有2人同时具有一级注册建造师则得1分。

9.问：针对本项目资信标评分细则中企业奖项要求“所监理过的市政公用工程（新建或改建）获得市级及以上优质工程奖”，问我单位获奖的“广东省建设工程优质结构奖”是否满足评分要求？

答：招标文件中已明确广东省的省级优质工程奖为“金匠奖”，其余不予认可。

10.问：根据《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部令1号）第六条规定“社会保险登记实行属地管理”，我公司为响应国家社保属地化政策，确保员工能够享受当地的社会福利，我公司将员工社保实施属地化管理，由投标人非独立法人资格的分公司缴纳的社保，是否予以认可。

答：予以认可。

11.问：招标文件第一处，第一章关于“人员配备要求”中写道：“专业监理工程师中道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业不得少于2人”。第二处，在招标文件第三章评标办法中，关于“监理机构人员实力”加分项中，写道“（专业为道路工程或道路与桥梁（道桥）工程或给排水工程等市政类专业” 疑问：我公司拟派出注册监理工程师担任专监工作，按注册监理工程师专业类目区分，拟派出市政公用工程专业人员，是否予以认可？

答：若投标人拟派市政公用工程专业的国家级注册监理工程师来担任本项目道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业的专业监理工程师，予以认可。

12.问：本项目企业奖项要求：所监理过的市政公用工程（新建或改建）获得 市级及以上优质工程奖，问我单位获奖的“上海市市政工程金奖”认可？

答：招标文件中已明确上海市的优质工程奖为“白玉兰杯”，其余不予认可。

13.问：招标文件P3：1.人员配备：总监理工程师1人（同时具有工程类高级工程师及以上职称和在投标单位注册的市政公用工程专业国家级注册监理工程师证书），专业监理工程师不少于4人（具有国家监理工程师注册证书或省建设厅或省监理协会颁发的监理工程师岗位证书人员，其中道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业不得少于2人、给排水专业不得少于1人,水利水电专业不得少于1人），监理员不少于8人，见证员不少于1人（可兼任）。监理单位须单独设立监理部，不得与施工单位同地点进行办公室，产生费用由投标人自行承担。 疑问：市政公用工程专业包含道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业、给排水专业，若我单位提供的人员具有国家注册监理工程师市政公用工程专业，是否满足招标文件要求的道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业给排水专业？

答：同11回复。

14.问：招标文件P3：1.人员配备：总监理工程师1人（同时具有工程类高级工程师及以上职称和在投标单位注册的市政公用工程专业国家级注册监理工程师证书），专业监理工程师不少于4人（具有国家监理工程师注册证书或省建设厅或省监理协会颁发的监理工程师岗位证书人员，其中道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业不得少于2人、给排水专业不得少于1人,水利水电专业不得少于1人），监理员不少于8人，见证员不少于1人（可兼任）。监理单位须单独设立监理部，不得与施工单位同地点进行办公室，产生费用由投标人自行承担。 疑问：若我单位提供的人员具有国家注册监理工程师证书专业为其他专业，但职称证书或学历证书专业为“水利水电工程”，是否满足招标文件水利水电专业的要求？

答：以学历专业（或职称专业）证明其专业，除提供证书外，还须提供学历证书（或职称证书）。否则不予认可。

15.问：招标文件P3：1、人员配备：总监理工程师1人（同时具有工程类高级工程师及以上职称和在投标单位注册的市政公用工程专业国家级注册监理工程师证书），专业监理工程师不少于4人（具有国家监理工程师注册证书或省建设厅或省监理协会颁发的监理工程师岗位证书人员，其中道路工程或道路与桥梁（道桥）工程专业不得少于2人、给排水专业不得少于1人,水利水电专业不得少于1人），监理员不少于8人，见证员不少于1人（可兼任）。监理单位须单独设立监理部，不得与施工单位同地点进行办公室，产生费用由投标人自行承担。 疑问：若我单位提供的人员具有中华人民共和国水利部颁发的监理工程师注册证书水利工程施工监理专业，是否满足招标文件水利水电专业的要求？ 四、招标文件P37:1、在满足招标文件人员基本配备的基础上，每增加一名专业监理工程师（专业为道路工程或道路与桥梁（道桥）工程或给排水工程等市政类专业或水利水电专业）得 1 分，满分 3 分。（注：专业监理工程师为具有国家监理工程师注册证书或省建设厅或省监理协会颁发的监理工程师岗位证书人员。①专业以注册专业(或学历专业或职称专业）为准，以学历专业（或职称专业）证明其专业的，还须提供学历证书(或职称证书）。②专业监理工程师可以采用国家级注册监理工程师代替，但其专业应满足上述要求。）2、拟派项目组成员，除项目负责人外每有一人具有工程类中级职称证书的得 1 分；每有一人具有工程类高级及以上职称证书的，得 1.5 分；本项满分 3 分。3、拟派项目组成员，除项目负责人外每有一人具有一级注册建造师、一级注册造价师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册安全工程师、注册监理工程师、注册结构工程师其中任意一个的得 1 分，本项满分 4 分。【须同时提供下列材料扫描件：①人员对应证书；②投标单位为上述加分人员缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（养老保险证明材料具体要求同项目负责人）】注：一人多证或多人一证的仅计取一次分值。 疑问：请问第1点中的三个加分人员、第2点中的2个加分人员和第3点中的4个加分人员，是否都不能重复？还是只有第3点中的4个加分人员不能重复？

答：同8回复。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州华城建设开发有限公司

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联 系 人：欧明郁、袁工

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招标代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

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联系人：杨韦

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