第一章 招标公告

云南中石油昆仑燃气有限公司2024-2026员工福利补充医疗保险服务采购项目

项目编号：ZY24-XN511-FW0502-01

1.招标条件

本招标项目云南中石油昆仑燃气有限公司2024-2026员工福利补充医疗保险服务采购项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为云南中石油昆仑燃气有限公司，资金来源已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：云南中石油昆仑燃气有限公司2024-2026员工福利补充医疗保险服务采购项目。

2.2 项目概况：

员工福利补充医疗保险是由单位通过投保商业补充医疗保险与建立健康保障委托管理基金，在员工享受基本医疗保险和大病补充医疗保险补助待遇的基础上，对个人负担的医疗费通过补充医疗保险与医疗基金给予适当补助的企业保障制度。

员工福利补充医疗保险资金由单位统一筹集缴纳，个人不缴费。单位缴纳的补充医疗保险资金形成商业补充医疗保险费与医疗基金。

员工福利补充医疗保险资金在工资总额的5%以内提取，直接从成本中列支。云南中石油昆仑燃气有限公司补充医疗保险资金由单位集中使用和管理，单独建账，单独管理，归集资金用于单位个人负担较重员工的医药费补助，不得变相用于员工其他方面的开支。

员工福利补充医疗保险的管理工作由单位人事部门牵头，工会、财务管理部等部门协同管理。主要职责依法制订员工补充医疗保险相关制度，建档建账，监督协调和办理补充医疗保险的各项具体工作。

2.3 招标范围：为云南中石油昆仑燃气有限公司在岗员工补充医疗保险，包含补充医疗保险风险保障和健康保障委托管理基金保障。被保险人为云南中石油昆仑燃气有限公司已参加基本医疗保险的在岗员工（以下简称员工），总人数约676人。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。

2.5招标控制价：

2.5.1保险方案各项保险费用综合单价最高限价为人民币1300元/年/人（含6%增值税），其中不含健康保障委托管理基金管理费，各险种项目及费用限价详见下表。

2.5.2投标人须按照报价表格式进行报价，保险方案各项保险费用综合单价超过最高限价人民币1300元/年/人（含6%增值税）或各单项险种项目费用报价超过各单项限价，其投标将予以否决。

2.5.3招标人（云南中石油昆仑燃气有限公司）按年度计提健康保障委托管理基金120万/年，投标人需对健康保障委托管理基金管理费率进行报价，健康保障委托管理基金管理费率最高不超过健康保障委托管理基金的2%（含6%增值税），超过2%按否决投标处理。

报价表

2.6报价要求：

2.6.1投标报价应包括为完成本项目工作内容所发生的一切费用，报价由成本、利润等可能发生的所有费用组成。

2.6.2 投标人在报价时应充分考虑各种可变因素和风险。

2.6.3投标人根据招标文件给定的工作内容，并考虑服务初期及收尾后期的工作量，自行决定各类设施数量及人数。

2.6.4投标人须根据本项目实际情况，结合现阶段市场价格及自身情况，充分考虑能给予招标人的最大优惠，采用固定单价形式（元/年/人）分别对补充住院医疗保险、重大疾病（含轻症）保险、定期寿险等进行投标报价，基金管理费为百分比费率报价（详见《报价表》）。

2.6.5投标报价为投标人按照招标人要求完成本项目的全部工作所涉及到的一切相关费用。投标人应结合自身实际情况考虑成本、费用、税金、利润、保险、专利、风险、外部协调等所有因素。

2.6.6在合同执行过程中按实际发生人数进行结算。在合同实施期间，本项目中标价格不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

2.6.7如果投标人因为国家政策原因无法开具6%增值税，则按照国家政策规定填报税率，但不含税价依然不得超过不含税控制价。签订合同及最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。

2.7服务期限： 3年，合同一年一签，保单一年一出，服务一年一评价；各年出单人数根据采购人实际投保人数为准。

2.8服务地点：云南省。

2.9服务要求：执行国家及地方现行标准、规范及行业要求，符合《中华人民共和国保险法》 等保险类法律法规，满足采购人要求。

3. 投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册，具有承担民事责任能力的独立法人或省级分公司（二级机构），持有效营业执照；

3.2投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》；

3.3财务要求：服务商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.4信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.4.2投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3投标人须书面承诺：*开通会员可解锁*至投标截止时间投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.4.4联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.4.5评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上投标人资格要求条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年5月 6 日17:00:00至 2024 年5月 11 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 为2024年5月 17 日 08 时 45 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目壹万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 *开通会员可解锁*4

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：*开通会员可解锁*转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年5月