第一章 招标公告

中石油云南石化有限公司减油增化（增特）项目预可行性研究编制咨询项目

项目编号：ZY24-XN511-FW0321-01

1.招标条件

本招标项目中石油云南石化有限公司减油增化（增特）项目预可行性研究编制咨询项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中石油云南石化有限公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南石化有限公司减油增化（增特）项目预可行性研究编制咨询项目。

2.2 项目概况：中石油云南石化有限公司（以下简称“云南石化”）坐落于昆明市安宁工业园区，占地面积300公顷，原油加工能力达1300万吨/年，建有常减压蒸馏、重油催化裂化、渣油加氢脱硫、蜡油加氢裂化、硫磺回收等17套主要工艺装置，拥有完备的环保、铁路、消防、储运设施和公用工程及辅助设施。本项目拟在云南石化现有加工流程基础上，全面梳理可用资源，结合国内外先进技术，考虑高附加值特色产品，开展减油增化（增特）项目方案优化及预可研编制工作。

2.3 招标范围：本次采购为云南石化公司减油增化（增特）项目预可行性研究报告编制，包括以下内容：

(1)云南石化减油增化（增特）项目总流程优化及方案比选，包括但不限于石脑油裂解制乙烷丙烷（NEP）、蒸汽裂解、芳构化、轻烃催化裂解（K-COT）等，经多方案比选、双方确认后，启动预可研编制工作。

(2)编制项目预可研总说明；各装置分册：包括但不限于丙烷脱氢、甲苯脱烷基/岐化（含PSA富氢气体提浓）、聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯（含气相制乙苯）、丙烯酸及酯、环氧丙烷（含双氧水）、丙烯腈、针状焦（含油浆拔头）、聚酰亚胺、二氧化碳捕集及利用（含MMA）、生物航煤等下游装置；项目总投资经济分册；市场分卷由招标人单独委托。

(3)编制项目预可研报告统一规定（有分体院时），配合预可研评估及专项评价，并按评估/评价要求修改预可研报告。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。

2.5合同金额及计价方式：合同估算金额400万元（含增值税）。

本项目综合考虑总流程优化、方案比选、预可研编制及非投标单位原因发生重大方案变化重新编制预可研的工作内容，采用总价下浮的报价方式。

综合考虑本项目市场分卷由招标人单独委托等因素，设置最高限价为：*开通会员可解锁*，即投标总价下浮比例小于30%的投标将被否决。

合同计价方式如下：

2.5.1预可研编制按项目估算建设投资360亿元作为基准价，依据《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》（中油计划【2022】22号），采用直线内插法确定取费额度，专业调整系数为1.3，按上述标准计算价格按照总价下浮百分率计价，结算时按照经专家审定的预可行性研究报告建设投资计算基准价，项目估算建设投资超出360亿元时按照建设投资360亿元作为基准价结算。

2.5.2预可研编制工作主要按照以下几个阶段计取费用：

（1）项目方案比选及启动预可研编制阶段，经多方案比选、双方确认后按照项目预可研费用的25%计算；

（2）项目预可研初稿编制完成并获得招标人认可，按照项目预可研费用的35%计算；

（3）项目预可研内部审核阶段，招标人完成预可研内部审查，投标人按审查要求完成预可研修改后，按照项目预可研费用的10%计算；

（4）项目预可研预评估会议阶段，通过中国石油天然气集团炼化与新材料分公司预评估会议并按预评估意见完成修改后，按照项目预可研费用的10%计算。

（5）项目预可研批复阶段，预可研报告通过招标人上级（中国石油天然气集团）评估且获批的，按照项目预可研费用的20%计算。

2.5.3在投标单位编制完成预可研编制工作后，预可研未批复前因政策、市场等发生变化，非投标单位原因发生重大方案变化重新编制预可研的，第二版预可研编制费用按照2.5.1条款及2.5.2条款对应工作阶段计算相应费用的40%计费。

2.5.4本项目预可研编制最多编制两版，且两版预可研编制完成后，若结算价格超过400万元（含增值税）时，最高结算价为400万元（含增值税），只完成一版预可研编制的按照2.5.1和2.5.2条款的分阶段工作内容结算。

2.6服务期限：合同签订之日起至*开通会员可解锁*。

2.7项目进度要求：合同签订后3个月完成各方案的优化工作，并启动预可研编制工作，预可研启动后3个月内完成预可研编制，并由招标人组织三级评估工作，投标人须配合招标人对预可研报告评估及修改。

2.8项目建设地点服务地点：云南省昆明安宁市草铺镇中石油云南石化有限公司。

2.9服务要求：详见本招标文件第五章发包人要求。

3. 投标人资格要求

*1在中华人民共和国注册，具有独立企业法人资格。

*2本招标不允许联合体投标；允许分包，分包的主要内容（除主体、关键性部分以外）：采用专有技术的装置分册，经与招标人共同确认后可以对外分包。

*3投标人应在“全国投资项目在线审批监管平台”网站的“咨询-咨询专业-石化、化工、医药”模块中注册备案,须提供该网站（new.tzxm.gov.cn）注册备案截图。

*4投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。以上承包商的状态须为“正常”。（承包商的准入资质及状态以评标当日在中国石油工程建设管理平台http://125.32.26.40:8300/查询结果为准）。

*5投标人业绩要求：（*开通会员可解锁*）至少1项同类型建设投资150亿元以上的新建炼化一体化转型升级或减油增化（增特）项目，预可研或可研编制咨询合同业绩，并获政府或上一级管理部门批复，项目业绩（以合同复印件为准）、批复业绩（提供批复文件或甲方出具证明材料）。

*6项目经理（负责人）要求：（*开通会员可解锁*）至少1项建设投资150亿元以上的新建炼化一体化转型升级或减油增化（增特）项目，预可研或可研编制咨询合同设计经理（负责人）执业业绩，提供注明设计经理（负责人）的合同复印件或甲方出具的证明文件。

*7须承诺本项目的项目经理在服务期内不得更换。

*8财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告，如2023年度未审计完成的单位则提供2022年度的扫描件；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司，需提供以实际营业时间为准经审计的财务报告。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*9信誉要求：

*9.1投标人具有良好的商业信誉，近三年生产经营活动中无违法、违规、违纪等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、中国石油招标投标网、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*9.2投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*9.3投标人存在以下情况，其投标将被否决：

1）评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

2）评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

3）评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

4）评标时评标委员会查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截止日之后的。

以上1）—4）条款以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年3月13日19:00:00至 2024 年3月20日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 为2024年4月3日 08 时 45 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目贰万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 *开通会员可解锁*4

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：*开通会员可解锁*转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年3月